2013年5月，欧盟宣布对我国光伏行业实施贸易制裁，对此中国怎么应对？清华大学经济管理学院的教授提出了采取镜像策略遏制贸易保护主义的方法。以下是鞠建东、马捷、郑捷、陈骁四位教授在“中国开放新阶段高峰论坛三：全球价值链时代的产业升级与南北经贸关系 ”上的发言整理：

1、什么是镜像策略?

镜像策略是指：如果某国对于我行业，或者企业进行贸易制裁，我方即选取对方在我方有重要利益的行业，或者企业予以反制裁。如果对方选择合作，我方也选择合作。镜像策略的一个基本原则是损失对等原则；即对方的贸易制裁给我方造成多少损失，我方就应该制裁对方并使得对方付出相应损失。我方反制裁与对方的贸易制裁进行绑定，并完全同步。我方反措施提出、立案、审查、通过、实施、取消的充分必要条件是对方制裁措施的提出、立案、审查、通过、实施、取消。

2.、镜像策略的理论基础是以博弈论中的以战止战（tit for tat）策略，首先由经济学家阿纳托·拉普伯特（Anatol Rapoport）提出，在经济学理论上和实践上被证明是最为有效的遏制冲突、促进合作的策略。

3、利益集团是贸易保护主义政策的幕后推手

无论是新古典贸易理论，还是新贸易理论，都认为国家之间单边执行，或者相互执行的贸易保护政策，必然损害对方，或者各方的国家福利。但是，各国利益集团仍然被自身所驱动，采用政治献金或者向政府提供决策制定所必要的信息等手段，游说政府采取有利于利益集团（但损害社会福利）的诸如反倾销，阻止投资等贸易和投资保护政策。跨国公司通常是母国相应利益集团的主体。

4、采取镜像策略，分化、瓦解利益集团，遏制贸易保护主义

遏制贸易保护主义，其核心在于遏制利益集团的游说行为；或者降低其影响程度。而达成这一目标的一个可能做法是使得一国/一个经济体内部各个不同利益集团进行相互竞争，从而使它们各自的游说作用相互抵消。而镜像策略正是达成此目的的有利武器。

5、“镜像策略”与光伏行业

2013年5月，根据德国、意大利、西班牙等国的光伏企业于2012年7月底提出的申请，欧盟宣布对我国光伏行业实施贸易制裁。这一决定得到了法国的支持。2013年6月5日，中国政府启动对欧盟葡萄酒的反倾销和反补贴调查程序。值得注意的是，法国2012年对华出口葡萄酒达1.4亿公升，价值7.88亿美元。这将会促使法国葡萄酒行业联合其它欧盟国家葡萄酒企业游说欧盟放弃对我国光伏行业的贸易制裁。事实上，2013年6月21日欧盟贸易委员德古赫特先后与中国商务部长高虎城和国务院副总理马凯会晤后表示：“欧盟只有一个愿望，即尽快找到可以消除对我们市场造成伤害的磋商解决方案。” 

“以战止战，虽战可也”。

鞠建东，清华大学经管学院经济系教授，国际经济研究中心主任。1982年获南京大学数学系学士学位，1987年获清华大学经济学硕士学位，1995年获美国宾州州立大学经济学博士学位。主要讲授课程：高级国际贸易。

主要研究领域为国际贸易、国际金融、产业组织。在American Economic Review、Journal of International Economics、American Economic Journal等国际一流学术杂志上发表论文多篇。目前承担有世界银行（World Bank）和货币基金组织（IMF）的多项科研项目。

自1995年至今担任美国俄克拉荷马大学（University of Oklahom）经济系助理教授、副教授（终身聘任）、教授，2007年至2009年担任国际货币基金组织研究部客座研究员，兼任世界银行顾问。

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