交大EMBA学长分享：个人所得税改革应“藏富于民”

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交大EMBA学长分享：个人所得税改革应“藏富于民”

时间: 2024-04-17 09:34:43

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个税改革方案已完成”，前不久的一则消息引来了众多关注的目光。个人所得税改革的方向是什么？又如何做到一碗水端平？无论如何，开征36年后，个人所得税或许真的将迎来一场大变革。上海交通大学安泰经济与管理学院会计与财务系副教授、EMBA课程教授刘涛就这一问题接受劳动报记者采访，进行观点分享。采访报道于2016年2月18日在劳动报《财经周刊》整版刊出。

吐槽一：免征额有待提高

“上个月交了30几块钱的所得税。”大学毕业3年，老家贵州的袁士浩在上海结婚安家。“压力太大了。原先在一家私企做，工资是税前5500元，最后到手只有4500元多一点，和太太租个房子，我的工资基本都用来交房租了。倒也不是说差这几十块钱，就是觉得现在的个人所得税免征额还是太低了，我们本身就没有多高的收入，日子也是紧巴巴的。”袁士浩这样说道。看着肚子微微隆起的太太，他还要继续为了生活努力打拼。

吐槽二：缴税却没有享受到福利

黄先生是一位金融行业的工作者，他税前收入达到了24100元，每个月纳税3000余元。“现在的个税不合理之处，不是我纳税纳得多了，而在于我纳了3000元税，却不知道被用在了那里，我也没有享受到应该得到的福利。”金先生表示，发达国家的社会福利好、社会资源配置能够让纳税者真真实实地感受到，但是在其看来，现在的税收却无法公开透明地用到相应的地方。“与其这样，不如统一税率，多劳多得。”

个税渐成“工薪税”

事实上，自1980年正式开征以来，个人所得税经历过数次改革。免征额从最初的800元逐步提升到如今的3500元，而累进税率分档也从最初的9档变为了现在的7档。“即便是这样，改革的脚步仍应该加速。”刘涛表示，提高免征额只是治标不治本，并不能解决其背后的症结问题。

刘涛指出，1980年时，收入来源较为单一，主要就是薪酬收入，也没有什么财产性收入。而现在收入多样化了，财产性收入大幅增加，就造成了制度与现有情况的脱节。“同样是10万元收入，一个工资收入是5000元，其他都是房租、稿酬等收入的人，缴纳的个人所得税就要远低于10万元纯工资收入的人。”

“个人所得税在全世界有三种税制，分别是综合、分类以及综合分类相结合的方式。我们国家目前是典型的分类税制，这也是因为其便于管理，可以代扣代缴。但随着收入方式的多元化，这样税制下的个人所得税逐步变成了‘工薪税’，无法做到公平。”

刘涛告诉记者，事实上，一些个体户收入比工薪阶层还要高出许多，但是其最高税率只有35%，由于收入来源不同，税率不同，最终自然纳税人上缴的税收也会有很大的差异。不仅如此，有些富人其实没有固定的月工资收入，一方面收入所得的额度大，税率相对较低，另一方面没有人为其代扣代缴，各种资产增值、境内外投资收益等收入五花八门，还会出现偷税漏税的现象，也直接导致了贫富差距拉大，基尼系数仍然维持在较高水准。

“税收要增加财政收入，更要确保公平，‘征富济贫’。”刘涛告诉记者，诚然，“澳大利亚、日本、德国等国家都是采用二者结合的方式，在收入较多的情况下也是分额累进，综合征收，扬长避短。最后国家财政收入不会减少，而对于纳税人而言又比较公平。我们的个税改革方向就是实现综合分类相结合的税制。”

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